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Conseil d'administration
Aspects historiques
Les premiers statuts de l'URASS ont été déposés en 1979 à
l'initiative d'un ensemble de présidents et de présidentes
d'associations. L'URASS s'appelait alors URASEI, Union Régionale des
Associations du Secteur de l'Enfance Inadaptée, et ne devient URASS qu'en
1988.
L'après-guerre correspond à la multiplication d'établissements
sociaux et médico-sociaux à la Martinique, et ceci d'initiative privée.
Dès le début des années 70, le besoin de création d'une union
d'associations s'était alors fait ressentir suite aux nouvelles relations
avec la tutelle. Il s'agissait pour ces associations de mieux se
structurer et de s'unir pour être plus fortes face à ces interlocuteurs.
Jusqu'en 1990, l'URASS n'est pas professionnalisée, les présidents se
réunissant plusieurs fois par an pour échanger leurs expériences et
réfléchir à des questions d'actualité du secteur. L'Union avait
également pour mission d'intervenir en cas de conflits au sein des
associations adhérentes. Une commission paritaire de conciliation a ainsi
fonctionné pendant plusieurs années.
A partir de 1990, l'URASS connaît un parcours commun à celui de l'AGEFIPH.
L'URASS a dans un premier temps servi de tremplin à l'installation d'une
antenne locale à la Martinique, organisme qui deviendra autonome à la
fin de l'année 1994, en s'érigeant en délégation régionale.
L'URASS, sensibilisée aux problématiques de l'insertion
professionnelle des personnes handicapées, crée alors un Service
d'Accompagnement et d'Insertion Professionnelle et Sociale (SAIPS) dont
les bénéficiaires sont les personnes handicapées accueillies en IMPRO
ou travaillant en CAT ou ateliers protégés. Ce service, qui employait 5
à 6 personnes, avait pour mission d'intégrer un maximum de travailleurs
handicapés dans le milieu ordinaire de travail. Le financement était
alors assuré par l'AGEFIPH ainsi que par des collectivités locales.
Répondant aux besoins d'insertion d'une population en difficulté et non
seulement handicapée, le SAIPS élargit le public qu'il accueille,
informe, oriente et accompagne.
En 1998, l'URASS est habilitée à devenir un EPSR, le seul de la
Martinique. Elle divise alors son activité en deux services : l'EPSR
donne naissance au SAIP, le Service d'Accompagnement et d'Insertion
Professionnelle, devenu aujourd'hui CAP Emploi. L'activité d'insertion
envers les personnes en difficulté est regroupée au sein du SASLE, le
Service d'Accompagnement Social et de Lutte contre l'Exclusion.
En cette année 2001, l'URASS entend développer une nouvelle mission :
celle de soutenir les associations dans leurs activités et dans leurs
projets, au travers la mise en place d'une cellule de développement de la
vie associative. Mais avant d'aborder ces questions, il nous semble
indispensable de présenter plus en détail l'activité de l'URASS
aujourd'hui.
Nature des établissements et services gérés par les
associations membres de l'URASS
Les 21 associations membres de l'URASS interviennent dans des secteurs
variés :
- Personnes handicapées
- Enfant, jeune, famille en difficulté
- Petite enfance
- Lutte contre l'exclusion
- Formation
Ces associations gèrent :
Il s'agit de :
- 5 centres d'aide par le travail,
- 1 service d'action sociale et de suite gérant 6 ateliers occupationnels,
- 3 ateliers protégés,
- 4 instituts médico-éducatifs,
- 1 institut médico-pédagogique,
- 1 maison d'accueil spécialisée,
- 1 SESSAD,
- 1 SESSIS,
- 1 foyer d'hébergement,
- 1 institut pour déficients auditifs,
- 1 centre d'animation sociale pour adultes handicapés,
- 1 service de transport adapté,
- 1 centre de formation professionnelle pour personnes handicapées,
- 1 centre médico-psycho-pédagogique,
- 1 service AEMO,
- 2 maisons d'enfants à caractère social,
- 1 Permanence Ecoute Jeunes,
- 1 foyer de jeunes travailleurs
- 1 crèche,
- 1 pouponnière,
- 1 service de travailleuses familiales,
- 1 service d'aides ménagères,
- 1 atelier pédagogique personnalisé,
- 1 centre de bilan et d'accompagnement social,
- 1 centre d'insertion et de formation en alternance,
- 2 centres de formation,
- 1 centre de recherche et de formation en travail social,
- 1 centre d'actions éducatives et de formation professionnelle,
Bénéficiaires :
Sur l'ensemble de ces établissements et services, en 1999, ont ainsi
pu être accompagnés, accueillis, pris en charge, orientés, formés,
insérés :
Budget
Les 21 associations qui constituent l'URASS ont un poids économique
non négligeable. Le montant total de leur budget de fonctionnement pour
l'année 1999 s'élève à :
284,5 millions de francs
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Masse salariale :
Ces associations emploient par ailleurs :
975 salariés
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Mandats :
L'URASS est représentée et active dans deux institutions majeures :
- le Conseil économique et social régional,
- la Maison Départementale des personnes handicapées
Elle est par ailleurs membre de :
- l'U.N.I.T.H., Union Nationale pour l'Insertion des Travailleurs
Handicapés,
- P.D.I.T.H., Plan Départemental d'Insertion des Travailleurs
Handicapés,
- l'A.D.I., Agence Départementale d'Insertion,
- du C.P.C.A., Conférence Permanente des Coordinations Associatives. |